Número 9 (Segundo Semestre, 2021)
ESTUDIOS PENALES
1. HACINAMIENTO Y VIOLENCIA EN LAS CÁRCELES LATINOAMERICANAS VS. DERECHOS HUMANOS DE LAS PERSONAS PRIVADAS DE LIBERTAD
OVERCROWDING AND VIOLENCE IN LATIN AMERICAN PRISONS VS. HUMAN RIGHTS OF PERSONS DEPRIVED OF LIBERT
Arnel Medina Cuenca
Profesor Titular de Derecho penal y Vicedecano de la Facultad de Derecho
Universidad de La Habana
Felisberto Sérgio Cauti Canhanga
Doctor en Ciencias Jurídicas / Juez de Derecho en efectivo servicio
Tribunal de Comarca de Menongue provincia de Cuando- Cubango
RESUMEN
Las cárceles latinoamericanas no cumplen con los estándares exigidos por los organismos internacionales y regionales de protección de los derechos humanos, para salvaguardar a las personas privadas de libertad, como consecuencia de la aplicación por los Estados, de políticas excesivas e irracionales en la utilización del poder punitivo, que provocan, entre otros males, el hacinamiento carcelario, la violencia, los impuestos carcelarios y las masacres al interior de las prisiones, que por lo general son controladas por los propios internos, a través del sistema de autogobierno, sin la necesaria fiscalización de las autoridades penitenciarias, que se establece en las leyes y reglamentos.
Los resultados parciales de la investigación, que se presentan, aportan estadísticas que demuestran las situaciones más graves y profundiza en las posibles causas y se recomiendan medidas conducentes a disminuir la utilización de la prisión preventiva y los excesos en la utilización de las penas privativas de libertad, entre otras recomendaciones.
SUMMARY
Latin American prisons do not meet the standards demanded by international and regional human rights protection organizations to safeguard persons deprived of liberty, as a consequence of the application by the States of excessive and irrational policies in the use of power punitive, which cause, among other evils, prison overcrowding, violence, prison taxes and massacres inside the prisons, which are generally controlled by the inmates themselves, through the self-government system, without the necessary supervision of the prison authorities, that is established in the laws and regulations.
The partial results of the investigation, which are presented, provide statistics that show the most serious situations and delve into the possible causes and recommend measures to reduce the use of preventive detention and excesses in the use of custodial sentences, among others. recommendations.
PALABRAS CLAVE
Hacinamiento carcelario, Violencia, Masacres, Prisión preventiva, Pobreza, Inclusión social.
KEY WORDS
Prison overcrowding, Violence, Massacres, Preventive detention, Poverty, Social inclusion.
2. LA GESTIÓN DEL ORDEN EN LAS CÁRCELES Y LA POLÍTICA DE ALCAIDÍAS EN LA PROVINCIA DE BUENO AIRES ARGENTINA DESDE UNA PERSPECTIVA ETNOGRÁFICA
THE MANAGEMENT OF ORDER IN PRISONS AND THE POLICY OF ALCAIDÍAS IN THE PROVINCE OF BUENO AIRES ARGENTINA FROM AN ETHNOGRAPHIC PERSPECTIVE
Natalia Mayer
Investigadora
ICJ-FCJyS/ UNLP
RESUMEN
Desde una etnografía que buscó reponer el proceso de clasificación de detenidos para su posterior agrupamiento en pabellones de convivencia en una alcaidía de Buenos Aires, proponemos analizar las estrategias de gobernabilidad carcelaria y, desde allí, problematizar a prioris fundamentales en la creación de estos establecimientos.
Las alcaidías son establecimientos penales creados en 2013. Su característica principal es la dirección civil generalmente ejercida por un/a abogado/a. La creación de estas instituciones fue vista como un avance por representar un desplazamiento de criterios ligados a concepciones securitarias o represivas de la gestión de la población detenida por otros ligados al derecho. Ya en la enunciación de dicha política se vislumbra una concepción de los actores institucionales como transmisores pasivos de criterios que se definen por fuera de las instituciones cerradas. Sin embargo, el análisis etnográfico nos permite reconocer la relevancia del saber-hacer penitenciario, adquirido in situ y disociado de la ley.
ABSTRACT
From an ethnography that sought to replace the process of classifying detainees for their subsequent grouping in cohabitation pavilions in a Buenos Aires mayor's office, we propose to analyze the strategies of prison governance and, from there, to problematize a prioris fundamental in the creation of these establishments.
The wardens are penal establishments created in 2013. Their main characteristic is the civil direction generally exercised by a lawyer. The creation of these institutions was seen as an advance because it represented a displacement of criteria linked to security or repressive conceptions of the management of the detained population by others linked to the law. Already in the enunciation of said policy, a conception of institutional actors is glimpsed as passive transmitters of criteria that are defined outside the closed institutions. However, the ethnographic analysis allows us to recognize the relevance of prison know-how, acquired in situ and dissociated from the law.
PALABRAS CLAVE
Cárcel, Etnografía, Políticas públicas penitenciarias, Personal penitenciario, Gobierno carcelario
KEYWORDS
Prison, Ethnography, Prison public policies, Prison staff, Prison governance.
3. LOS PROCESOS DE RESOCIALIZACIÓN COMUNITARIA EN DELINCUENTES OCUPACIONALES DESDE LA RELACIÓN INSTITUIDO-INSTITUYENTE
THE PROCESSES OF COMMUNITY RESOCIALIZATION IN OCCUPATIONAL OFFENDERS FROM THE INSTITUTIONAL-INSTITUTING RELATIONSHIP
Yisel Ortega Moreno
Profesora Auxiliar de Derecho Penal
Universidad Central “Marta Abreu” de Las Villas
Aracelys Alfonso Peraza
Profesora Auxiliar de Criminología
Universidad Central “Marta Abreu” de Las Villas
Jorge Luis Barroso González
Profesor Titular de Derecho Penal
Universidad Central “Marta Abreu” de Las Villas
RESUMEN
En el presente artículo se ofrecen algunas características de los procesos de resocialización comunitaria en delincuentes ocupacionales desde el análisis de la correlación instituido-instituyente. En una primera parte se señalan los principales referentes teóricos que, fundamentalmente desde la Sociología, explican la correlación instituido-instituyente; así como las características criminológicas que adquieren los procesos de resocialización desde visiones universales. En el caso particular de los delincuentes ocupacionales; también son declaradas limitaciones y potencialidades del término "resocialización". En una segunda parte, las valoraciones sobre el proceso se concentran en el caso de la delincuencia ocupacional; fundamentándose la resocialización en sus nexos con la correlación instituido-instituyente, a los efectos de expresar las limitaciones esenciales que, según la aludida correlación, caracterizan los procesos de resocialización comunitaria en delincuentes ocupacionales cubanos. Finalmente se aborda, como pauta esencial para favorecer los procesos re-socializadores en delincuentes ocupacionales, la aplicación de la perspectiva del autodesarrollo comunitario.
ABSTRACT
This article offers some characteristics of the processes of community resocialization in occupational offenders from the analysis of the institutional-institutional correlation. In the first part, the main theoretical referents are pointed out that, mainly from Sociology, explain the instituted-instituting correlation; as well as the criminological characteristics that the resocialization processes acquire from universal perspectives. In the case of occupational criminals; limitations and potentialities of the term "resocialization" are also declared. In the second part, the evaluations of the process focus on the case of occupational crime; resocialization being based on its links with the instituted-instituting correlation, in order to express the essential limitations that, according to the aforementioned correlation, characterize the community resocialization processes in occupational offenders. Finally, the application of the perspective of community self-development is addressed as an essential guideline to favor the re-socializing processes in occupational offenders
PALABRAS CLAVE
Resocialización, Delincuentes ocupacionales, Instituido-instituyente.
KEY-WORDS
Re-socialization, Occupational offenders, Institute-instituting.
4. INTUICIONES DE JUSTICIA SOBRE LA MEDIACIÓN PENAL. UNA APROXIMACIÓN EMPÍRICA
INTUITIONS OF JUSTICE ABOUT CRIMINAL MEDIATION. AN EMPIRICAL APPROACH
Jordi Bellver Sanchis
Docente
Universidad Internacional de Valencia
RESUMEN
Partiendo de los progresos en materia de psicología social y los estudios empíricos sobre la expresión de las actitudes punitivas, el presente casi-experimento (N=181) recoge resultados que van en sintonía con lo que apuntan dichos avances: se produce un sesgo en la gestación de juicios complejos que depende, entre otras cosas, de la perspectiva desde la que se procesa la información. Frente a un caso ejemplo de lesiones leves, los resultados señalan que los participantes que responden desde la perspectiva del agresor prefieren la opción restaurativa a la retributiva, en mayor medida que los participantes en rol de observador.
ABSTRACT
Based on progress in social psychology and empirical studies on the expression of punitive attitudes, the present quasi-experiment (N = 181) collects results that are in tune with what said advances indicate: a bias in the development of complex judgments that depends, among other things, on the perspective from which the information is processed. Faced with a case of minor injuries, the results indicate that the participants who respond from the perspective of the aggressor prefer the restorative option to the retributive one, to a greater extent than the participants in the role of observer.
PALABRAS CLAVE
Justicia restaurativa, Mediación penal, Actitudes punitivas, Intuiciones de justicia, Sesgo de perspectiva actor-observador.
KEYWORDS
Restaurative justice, Criminal mediation, Punitive attitudes, Intuitions of justice, Actor-observer perspective bias.
5. LA INVESTIGACIÓN PRIVADA EN COLOMBIA: ¿SEGURIDAD O JUSTICIA?REFLEXIÓN PREVIA A UNA PROPUESTA DE REGULACIÓN
PRIVATE INVESTIGATION IN COLOMBIA. SECURITY OR JUSTICE
Ingrid Estíbaliz Sánchez Diez
Docente ocasional a tiempo completo
Tecnológico de Antioquia, Institución universitaria
RESUMEN
La investigación privada es una actividad que, aunque se ejerce y oferta, no está regulada en Colombia. El presente artículo analiza la disyuntiva a la que debe enfrentarse el legislador como paso previo a la propuesta de un texto normativo destinado a la configuración de un marco jurídico para estos servicios.
Considerando que es preciso determinar si la investigación privada va a concebirse como actividad propia del ámbito de la seguridad por su identidad, en cuanto a finalidad y funcionalidad, con esta materia o si, optando por la otra posibilidad propuesta, se va a circunscribir a la obtención de pruebas legales que sean válidas en los procesos judiciales, este trabajo enfrenta un análisis jurídico de carácter doctrinal y hermenéutico del sector de la seguridad privada y del ordenamiento constitucional y procesal colombiano, con la finalidad de aportar al futuro legislador las pautas que le sirvan para tomar una decisión y los argumentos que le ayuden a sustentarla.
ABSTRACT
There is not private investigation law in Colombia. This paper analyzes the options that the legislator faces when deciding to regulate these services.
Private investigation can be considered an activity of private security or limited to obtaining valid evidence in legal proceedings. The present article has the purpose of offering the legislator guidelines to choose between the two options.
PALABRAS CLAVE
Administración de justicia, Investigación privada, Seguridad, Prevención, Procesos judiciales, Pruebas.
KEYWORDS
Judicial evidences, Justice administration, Legal proceedings, Prevention, Private investigation, Security.
6. LOS FICHEROS DE INTERNOS DE ESPECIAL SEGUIMIENTO COMO MECANISMOS DE RESTRICCIÓN DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES: ANÁLISIS DESDE UNA PERSPECTIVA JURÍDICA Y CRIMINOLÓGICA
SPECIAL INMATES MONITORING FILES AS MECHANISMS FOR RESTRICTING FUNDAMENTAL RIGHTS: LEGAL AND CRIMINOLOGICAL STUDY
Irene de las Heras Peña
Graduada en Criminología y Derecho
Universidad Rey Juan Carlos
RESUMEN
La Instrucción 12/2011 de la Secretaría General de Instituciones Penitenciarias configura los Ficheros de Internos de Especial Seguimiento como una base de datos de carácter administrativo con el objetivo de disponer de amplia información sobre presos de alta peligrosidad o necesitados de especial protección. El siguiente artículo pretende exponer el funcionamiento del fichero, desde una perspectiva tanto formal como material, y su incidencia en la esfera de los derechos fundamentales de los internos. Para ello, se perfilará primeramente la figura del preso como sujeto de derecho. Posteriormente, se conceptualizará el fichero, su funcionamiento, y principales consecuencias prácticas. Por último, se describirán los principales preceptos constitucionales implicados, calificándose el fichero como verdadero régimen penitenciario especial creado al margen de las exigencias del principio de legalidad.
ABSTRACT
The General Secretariat of Penitentiary Institutions 12/2011 Instruction configures the Special Inmates Monitoring Files as an administrative database created to have extensive information on highly dangerous or in need of special protection inmates. This paper tries to expose the operation of the file, from both a formal and a material perspective, and its incidence in prisoners’ fundamental rights. In order to do so, the figure of the prisoner as a subject of law will first be outlined. Subsequently, the file, its operation, and main practical consequences will be conceptualized. Finally, the main constitutional provisions involved will be described, qualifying the file as a true special penitentiary regime created infringing the principle of legality requirements.
PALABRAS CLAVE
Prisión, Sistema penitenciario español, Restricciones regimentales, Fichero FIES, Derechos fundamentales.
KEYWORDS
Prison, Spanish Prison System, Penitentiary restrictions, FIES file, Fundamental rights.
7. ANTIGITANISMO: EL RECHAZO DE LA ETNIA GITANA COMO DETERMINANTE DE APOROFOBIA
ANTIGYPSYISM: THE REJECTION OF THE ETHNIC GYPSIES AS DETERMINED BY APOROPHOBIA
Mercedes Barragán López
Doctoranda en Derecho penal
Universidad de Sevilla
RESUMEN
El antigitanismo, definido como una forma de discriminación hacia el pueblo gitano, se presenta en diversas dimensiones, destacando el ámbito laboral, educativo e incluso institucional, que evidencian los estereotipos, estigmas y prejuicios existentes sobre el pueblo gitano. Asimismo, representa uno de los colectivos más discriminados, a pesar de constatarse la existencia de una cifra negra de delitos cometidos contra personas de etnia gitana, en tanto que no siempre denuncian las situaciones de odio sufridas. Además de ello, se destaca que el riesgo de pobreza de las personas gitanas es elevadamente superior al de la población en general, sufriendo mayores niveles de marginalidad y exclusión social. Por tanto, se debe hacer una correcta delimitación entre antigitanismo y aporofobia, puesto que en la mayoría de las ocasiones se discrimina a la persona gitana por ser pobre, hablándose en estos casos de aporofobia, es decir, del rechazo, aversión y odio al pobre.
ABSTRACT
Antigypsism is defined as a form of discrimination towards the gypsy people, and is presented in diverse dimensions, highlighting the labor, educational and even institutional sphere, that is evident in the stereotypes, stigmas and prejudices which exist towards the gypsy people, at the same time it represents one of the most discriminating groups even though the dark-number about crimes against some ethnic gypsy people does exist though not always denounced that these situations of hatred one saffered. Moreover it is pointed out that the risk of poverty of gypsy people is highly superior to the general population, saffering higher levels of marginality tan the general population of margenality and social exclusion. Because of that a correct delimitation between antigypsyism and aporophobia. Since on the majority of the occasions the poorer gypsy is discriminated, speaking of these cases of the aporophobia is to say of the exclusion, aversion and hatred of the poor.
PALABRAS CLAVE
Gitanos, Pobreza, Aporofobia, Vulnerabilidad, Odio.
KEYWORDS
Gypsies, Poverty, Aporophobia, Vulnerability, Hatred.
8. VIOLENCIA DE GÉNERO, CONDENADOS E INTERVENCIÓN EN MEDIO ABIERTO: PREMISAS, AVANCES Y RETOS
GENDER-BASED VIOLENCE, CONVICTIONS AND INTERVENTION IN AN OPEN ENVIRONMENT: PREMISES, PROGRESS AND CHALLENGES
J. Pablo Cuéllar Otón
Profesor Asociado de Derecho Penal
Universidad de Alicante
Carmelo Hernández Ramos
Psicólogo / Criminólogo /Personal Docente e Investigador
Universidad de Alicante
RESUMEN
Desde la Ley Orgánica 1/04, se ha protocolizado una metodología de intervención con los varones condenados por violencia de género, dentro y fuera de las prisiones, cuyo análisis de resultados, desde un enfoque de género y masculinidad, nos llevará a determinar cuál debe ser la progresión necesaria y suficiente para que, mediante la intervención y el tratamiento, puedan erradicar sus violencias.
Estos programas son voluntarios en prisión; pero obligatorios en los supuestos de las denominadas penas y medidas alternativas; y parten de un presupuesto: La suspensión condicionada de una pena de Prisión (cuando se dan los requisitos legales), o bien su seguimiento como contenido de la pena de TBC. Es útil, por tanto, analizar sus presupuestos legales, características básicas, y eficacia de estos programas de intervención, y avanzar si la perspectiva de género y las nuevas masculinidades pueden ser un instrumento útil.
ABSTRACT
Since Organic Law 1/04, an intervention methodology has been protocolized with men convicted of gender-based violence, inside and outside prisons, whose analysis of results, from a gender and masculinity approach, will lead us to determine which one should be the necessary and sufficient progression so that, through intervention and treatment, they can eradicate their violence.
These programs are voluntary in prison; but mandatory in the cases of the so-called alternative penalties and measures; and start from a budget: The conditional suspension of a prison sentence (when the legal requirements are met), or its follow-up as content of the TBC sentence. It is useful, therefore, to analyze their legal assumptions, basic characteristics, and the effectiveness of these intervention programs, and to advance whether the gender perspective and the new masculinities can be a useful instrument.
PALABRAS CLAVES
Violencia de género, Intervención con condenados, Medio abierto, Evaluación de resultados.
KEYWORDS
Gender violence, Intervention with convicts, Open environment, Evaluation of results.