Número 5 (Segundo Semestre, 2019)

ESTUDIOS PENALES

1. PROTESTA CIUDADANA EN LA SOCIEDAD ABIERTA: CONDICIONES MÍNIMAS PARA EL EJERCICIO DE LA DESOBEDIENCIA CIVIL

CITIZEN PROTEST IN THE OPEN SOCIETY: MINIMUM REQUIREMENTS FOR CIVIL DISOBEDIENCE

Jan-Michael Simon

Investigador sénior

Max Planck Institut

RESUMEN

El artículo analiza las condiciones mínimas para ejercer protesta ciudadana por medio de la desobediencia civil. El autor sostiene que minorías pueden protestar, infringiendo normas distintas a las impuestas injustamente por mayorías e, incluso, restringiendo la libertad de otras personas, dado que no tienen otra vía disponible para concientizar a las ciudadanas y ciudadanos sobre su condición de minoría y la necesidad de cambio. Para fundamentar lo anterior, se desarrollará un concepto de minoría endémica y se expondrá la forma en que esta minoría es excluida del proceso político y del proceso legal. De igual forma, se delimitarán las cargas que debe soportar una sociedad abierta y la libertad personal de cada ciudadana y ciudadano frente a la protesta contra la exclusión de minorías por medio de la desobediencia civil. El artículo concluye con la presentación de tres condiciones mínimas para el ejercicio de la desobediencia civil.

 

ABSTRACT

The present article addresses minimum conceptual requirements of social protest through civil disobedience. The author argues that minorities are entitled to violate rules different from those imposed unfairly by the majority and, thus, to infringe the liberties of others, since there is no alternative to raise awareness among citizens about the minority status and the need for change. To support his claim, the author develops a concept of “endemic minority” and explains the way in which a minority is excluded from the political and the legal process in a given society. He also defines the burdens of liberty that an open society and each citizen must bear when faced with protest against the exclusion of minorities.

 

PALABRAS CLAVE

Protesta, Desobediencia civil, Minoría endémica.

 

KEYWORDS

Protest, Civil disobedience, Endemic minority.


2. ¿ADÓNDE VAN LOS ENFERMOS MENTALES QUE COMETEN DELITOS?

WHERE GO THE MENTAL ILLNESS CRIMINALS?

Horacio Roldán Barbero

Profesor Titular de Derecho penal

Universidad de Córdoba

RESUMEN

En este trabajo he indagado en la ejecución práctica de las sanciones impuestas a los enfermos mentales que han cometido un delito. Aunque en términos teóricos no procede imponer a los mismos una pena, lo cierto es que en la práctica no pocos sentenciados van a prisión. Esto ha hecho que la pena privativa de libertad se configure como una sanción polivalente. No puede hablarse, así, de la vigencia del sistema de doble vía –la pena para los imputables; la medida de seguridad para los inimputables-, sino de un sistema indiferenciado y poco preciso, cercano al modelo monista. Para corroborar este aserto, he llevado a cabo una investigación cualitativa con preguntas abiertas. Me he entrevistado con responsables de cada una de las instituciones por donde puede discurrir la trayectoria de los enfermos mentales. A partir de ahí he obtenido una imagen sobre la situación fáctica de las personas afectadas por la morbilidad mental y la he comparado con la legislación y las opiniones doctrinales en la materia.

 

ABSTRACT

In this paper I look into practical execution of sanctions to mental illness criminals. Although law and academic mainstream reject to impose a punishment, from a practical sight not few of them go to prison. That has transformed the prison into a polyvalent sanction. Therefore we cannot claim anymore the validity of the double track system -in other words, a punishment against imputable criminals and a security measure for non-imputable ones-. Instead, it has become a not distinguished and uncertain one, nearly a monist pattern. To confirm this result, I have carried out a qualitative research with open questions. The interviewed have been representative people who run penal or psychiatric institutions concerned with the punishment or assistance of mental illness criminals. So that I have obtained an image of the real situation of those ones affected by mental morbidity and I have compared it to the current legislation and academic opinion.

 

PALABRAS CLAVES

Enfermedad mental, Delito, Prisión, Medida de seguridad, Esquizofrenia.

 

KEYWORDS

Mental Illness, Crime, Prison, Security Measure, Schizophrenia.


3. EL DELITO VIOLENTO EN LA POBLACIÓN MENOR DE EDAD Y JOVEN EN COSTA RICA EN EL CONTEXTO DE AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE

VIOLENT CRIME IN THE YOUNG AN UNDERAGE POPULATION IN COSTA RICA IN THE LATIN AMERICA AND CARIBBEAN CONTEXT

Elías Carranza

Criminólogo

Ex director del ILANUD

RESUMEN

El artículo analiza la evolución de las cifras de la criminalidad, centradas en los delitos más graves contra la vida humana, a nivel global, y a nivel regional y de Costa Rica. Dichas cifras muestran una tendencia general hacia el crecimiento, crecimiento que se produce de forma paralela a las políticas penales de incremento del castigo mediante el incremento temporal de las penas. La ineficacia de estas políticas es objeto de análisis, proponiéndose alternativas a dichas políticas centradas en las ideas de prevención y justicia social.

                                                

ABSTRACT

The article analyzes the evolution of crime figures, focused on the most serious crimes against human life, globally, and regionally and in Costa Rica. These figures show a general trend towards growth, growth that occurs in parallel to the penal policies of increasing punishment through the temporary increase in penalties. The inefficiency of these policies is analyzed, proposing alternatives to those policies focused on the ideas of prevention and social justice.

 

PALABRAS CLAVE

Criminalidad, Mundo, Latinoamérica, Tendencia, Crecimiento.

 

KEYWORDS

Criminality, World, Latin America, Trend, Expansion.


4. LUCES Y SOMBRAS DE UNA SENTENCIA HISTÓRICA

LIGHTS AND SHADOWS OF A HISTORICAL JUDGMENT

Nicolás García Rivas

Catedrático de Derecho penal

Universidad de Castilla-La Mancha 

RESUMEN

La Sentencia dictada por el Tribunal Supremo el 14 de octubre de 2019 será considerada durante mucho tiempo una pieza histórica no sólo por su intrínseca importancia política sino porque aborda el análisis de figuras penales que rara vez se asoman a las bases de datos jurisprudenciales. Ha habido que desempolvar zonas de nuestro Derecho punitivo olvidadas por la doctrina durante decenios para descubrir delitos que no sólo adolecen de graves defectos técnicos (pues los tipos de la rebelión y sedición se caracterizan por un lenguaje abigarrado y antiguo, impropio del siglo XXI) sino sobre todo de una inspiración autoritaria que los invalida como instrumentos normativos protectores de la Constitución y del orden público en un Estado democrático como el nuestro. 

 

ABSTRACT

The judgment issued by the Supreme Court in October, 14 of 2019 will be considered as a historical case in our legal system, because it has an enormous political importance and also it analyses criminal acts rarely used. For that, the mentioned sentence has used forgotten legal doctrine which suffers from important lacks that has a bases opposed to the constitutional and democratic Spanish system.

 

PALABRAS CLAVE

Tribunal Supremo, Cataluña, Sentencia histórica, Rebelión, Sedición.

 

KEYWORDS

Supreme Court, Catalonia, Historical judgment, Rebellion, Sedition.


5. LOS DELITOS DE REBELIÓN Y SEDICIÓN EN EL ORDENAMIENTO JURÍDICO ESPAÑOL Y SU EVENTUAL APLICACIÓN AL PROCESO INDEPENDENTISTA CATALÁN

REBELLION AND SEDITION CRIMES IN THE SPANISH LEGAL SYSTEM AND IT POSSIBLE APPLICATION TO THE CATALAN INDEPENDENCE PROCESS

Miguel Ángel Cano Paños

Profesor Titular de Derecho penal

Universidad de Granada

RESUMEN

El proceso independentista impulsado en Cataluña por parte del Gobierno autonómico de forma unilateral, desobedeciendo lo establecido en la Constitución española, ha dado lugar a una crisis política, económica y social sin precedentes en la historia del Estado español. Además, los hechos acontecidos en Cataluña en el año 2017 tienen también una vertiente jurídico-penal, ya que los impulsores del independentismo han sido acusados de un delito de rebelión, penado con hasta 30 años de prisión. En el momento de escribir estas páginas se está a la espera de que el Tribunal Supremo español dicte sentencia sobre los hechos acaecidos en Cataluña. Por ello, el objetivo principal del siguiente trabajo es analizar los delitos de rebelión y sedición regulados en el Código Penal español. Dicho análisis permitirá delimitar la eventual tipicidad penal del proceso independentista catalán con arreglo a ambas categorías delictivas, a una de ellas, o a ninguna.

 

ABSTRACT

The independence process promoted in Catalonia by the Autonomous Government unilaterally, disobeying the provisions of the Spanish Constitution, has led to a political, economic and social crisis unprecedented in the history of the Spanish State. In addition, the events that took place in Catalonia in the year 2017 also have a legal-criminal aspect, since the leaders of the independence movement have been accused of a crime of rebellion, punishable by up to 30 years in prison. At the time of writing this paper, Spain is waiting for the Supreme Court’s judgement about the events that took place in Catalonia during 2017. Therefore, the main objective of the following paper is to analyze the crimes of rebellion and sedition regulated in the Spanish Criminal Code. This analysis will define the possible criminal nature of the independence process in Catalonia according to both criminal categories, one of them, or none.

 

PALABRAS CLAVE

Cataluña, Independencia, Rebelión, Sedición, Tribunal Supremo.

 

KEYWORDS

Catalonia, Independence, Rebellion, Sedition, Supreme Court.


6. SEXUALIDAD ADOLESCENTE Y DERECHO PENAL. AVANCES, ESTANCAMIENTO Y RETROCESOS EN LA LEGISLACIÓN URUGUAYA.

ADOLESCENT SEXUALITY AND CRIMINAL LAW. ADVANCES, STARTING AND REVERSES IN URUGUAYAN LEGISLATION.

Diego Silva Forné

Profesor Agregado de Derecho Penal

Universidad de la República

RESUMEN

El Código Penal uruguayo vigente, de 1934, se estructura en materia sexual en base a un paradigma androcéntrico, patriarcal y profundamente conservador. La legislación de las últimas décadas, así como una lectura asentada en los textos constitucionales y del Derecho Internacional de los Derechos Humanos, imponen considerar a las personas menores de edad como sujetos de derechos dotados de autonomía progresiva. La reciente Ley sobre Violencia contra las Mujeres basada en Género aprobada en Uruguay a fines de 2017, vino a dar respuesta parcial a dichos cambios en algunos aspectos de la legislación penal, no obstante en ciertos casos adoptó fórmulas confusas así como mantuvo figuras delictivas anacrónicas, con lo que se corre el riesgo de reincorporar la perimida visión tutelar sobre el ejercicio de la sexualidad adolescente.

 

ABSTRACT

The current Uruguayan Penal Code, of 1934, is structured in sexual matters based on an androcentric, patriarchal and deeply conservative paradigm. The legislation of the last decades, as well as a reading based on the constitutional texts and International Human Rights Law, impose the consideration of minors as subjects of rights endowed with progressive autonomy. The recent Law on Violence against Women based in Gender passed in Uruguay at the end of 2017, came to give partial response to these changes in some aspects of criminal legislation, however in certain cases it adopted confusing formulas as well as maintained anachronistic criminal figures, which runs the risk of reinstating the lost tutelary vision of the exercise of adolescent sexuality.

 

PALABRAS CLAVE

Derecho penal sexual, Sexualidad adolescente, Paradigma tutelar, Adolescente sujeto de derechos, Moral y Derecho.

 

KEYWORDS

Sexual criminal law, Adolescent sexuality, Tutelary paradigm, Adolescent subject of rights, Moral and Law.


7. CONFISCACIÓN URBANÍSTICA SIN CONDENA Y PRESCRIPCIÓN DEL DELITO: INTERROGRANTES SOBRE LOS REMEDIOS PROCESALES ACCIONABLES, LUEGO QUE LA GRAN SALA HA DESTACADO UN POSIBLE “EQUILIBRIO”

CONFISCATION WITHOUT CONVICTION AND STATUTE OF LIMITATIONS: QUESTIONS ABOUT THE PROCEDURAL REMEDIES, LATER THAT GRAND CHAMBER HAS ESTABLISHED A POTENTIAL BALANCE

Gianrico Ranaldi

Profesor asociado de Derecho procesal penal

Università degli Studi di Cassino e del Lazio Meridionale

RESUMEN

La decisión de la Gran Sala de la Corte EDH - en tema de confiscación urbanística sin condena y prescripción del delito - ha impuesto el tentativo de individuar los remedios procesales accionables para aplicar la obligación de conformidad que incumbe sobre el juez nacional. A tal propósito, el “recorrido” difiere según que se haya definido – o esté todavia pendiente – el procedimiento en el ámbito en el que se ha realizado la violación considerada por la Gran Sala.

 

ABSTRACT

The decision of the Grand Chamber of the European Court of human rights, concerning confiscation without conviction and statute of limitations, imposed an attempt to identify the procedural remedies operable for the purpose of giving effect to the obbligation conformative of the national judge. In this respect the path diverges depending on whether the proceeding -in which it made violation considered by the Grand Chamber- is pending or concluded.

 

PALABRAS CLAVE

Confiscación, Prescripción, TEDH, Derecho procesal, Delito urbanístico.

 

KEYWORDS

Confiscation, Limitations, ECHR, Procedural Law, Crime against the urban development.


8. EL MODELO DE ATRIBUCIÓN DE RESPONSABILIDAD DE LA PERSONA JURÍDICA EN EL PROYECTO DE CÓDIGO PENAL ARGENTINO (2019). REFLEXIONES A PARTIR DEL DERECHO COMPARADO

ATTRIBUTION MODEL OF RESPONSIBILITY OF THE LEGAL PERSON IN THE ARGENTINE CRIMINAL CODE PROYECT (2019). REFLECTIONS FROM THE COMPARATIVE LAW

José Daniel Cesano

Profesor en Posgrado en Derecho penal

Universidad Nacional de Córdoba

RESUMEN

El presente trabajo tiene por objeto analizar comparativamente las fuentes externas empleadas por el Proyecto de Código Penal Argentino (2019), con el propósito de determinar cuál es el modelo de atribución adoptado así como observar determinados déficits en la regulación de la responsabilidad penal de la persona jurídica.

 

ABSTRACT

The purpose of this paper is to analyze comparatively the external sources used by the Draft Argentine Criminal Code (2019), with the purpose of determining what is the attribution model adopted as well as observing certain deficits in the regulation of the criminal responsibility of the legal person.

 

PALABRAS CLAVES

Proyecto de Código Penal Argentino, Responsabilidad penal de la persona jurídica, Derecho comparado.

 

KEY WORDS

Reform of the Argentine Criminal Code, Corporate criminal liability, Comprative Law.


9. LA OPORTUNIDAD CRIMINAL EN SITUACIONES DE CRISIS. ABUSOS Y EXPLOTACIÓN SEXUAL DE MENORES EN MISIONES DE PAZ DE LA ONU

CRIMINAL OPPORTUNITY IN CRISIS SITUATION. ABUSE AND SEXUAL EXPLOITATION IN UN'S PEACEKEEPING MISSIONS

Mariana N. Solari-Merlo

Profesora sustituta interina

Universidad de Cádiz

RESUMEN

Los abusos sexuales a menores cometidos por el personal de la ONU desplazado en misiones humanitarias presentan peculiaridades que los distinguen de cualquier otro delito de similar naturaleza. Las características de agresores –personal de la mayor organización mundial que cita entre sus misiones el fomentar los derechos fundamentales-, víctimas –personas especialmente vulnerables por ser menores de edad y por haber experimentado vivencias traumáticas asociadas a los territorios-, y lugares de comisión –zonas en grave crisis humanitaria donde falla todo sistema social e institucional-, confluyen en una situación propicia para la oportunidad criminal.

Siguiendo la Teoría de las actividades rutinarias, el presente trabajo analizará los factores que confluyen en cada ámbito permitiendo que la oportunidad delictiva tenga lugar. Esta fragmentación del problema permite estudiar los aspectos favorecedores del crimen en cada vértice de esta estructura triangular, así como los aspectos protectores que están llamados a intervenir en cada caso. De esta forma será posible, en desarrollos posteriores, aportar propuestas de intervención y mejora a efectos de dificultar la comisión de delitos de esta naturaleza.

 

ABSTRACT

Sexual abuse of minors committed by UN personnel displaced in humanitarian missions presents peculiarities that distinguish them from any other crime of a similar nature. The characteristics of offenders –personal of the largest world organization that cites among its missions the promotion of fundamental rights-, victims –people especially vulnerable for being minors and for having experienced traumatic experiences associated with the territories-, and places of commission -areas in serious humanitarian crisis where every social and institutional system fails, converge in a situation conducive to the criminal opportunity.

Following the Routine Activities Theory, this paper will analyze the factors that converge in each area, allowing the criminal opportunity to take place. This fragmentation of the problem allows studying the favorable aspects of crime at each vertex of this triangular structure, as well as the protective aspects that are called to intervene in each case. In this way it will be possible, in later developments, to provide proposals for intervention and improvement in order to make it difficult to commit crimes of this nature.

 

PALABRAS CLAVE

Abuso y explotación sexual a menores, Delitos de miembros de la ONU, Misiones de paz, Teoría de las actividades rutinarias, Teoría de la oportunidad.

 

KEYWORDS

Sexual abuse and exploitation of minor, Peacekeepers crimes, Peacekeeping missions, Routine Activities Theory, Theory of Opportunity. 


10. EL ROL DE LOS SISTEMAS ORGANIZACIONALES EN LOS VALORES ÉTICOS PARA CARACTERIZAR LA CORRUPCIÓN EN LA FUNCIÓN PÚBLICA

THE ROLE OF ORGANIZATIONAL SYSTEMS IN ETHICAL VALUES TO UNDERSTAND CORRUPTION IN PUBLIC OFFICE

Mauricio Blanco-Gamboa

Relacionista público y abogado en formación

Universidad de Costa Rica/ Universidad Latinoamericana de Ciencia y Tecnología

RESUMEN

Históricamente el estudio de la ética pública y, por consiguiente, los manuales deontológicos que existen para la función pública han centrado su desarrollo en los valores y procesos individuales de toma de decisión. Sin embargo, y como se ha estudiado desde las ciencias penales y criminalísticas, la corrupción es una práctica sistemática y organizada, no tiende a ser individual. A partir de ello, desde un enfoque interdisciplinario, se plantea cómo teorías vistas desde el enfoque de comunicación organizacional, como el Groupthink o la teoría de identidad social, pueden ayudar a describir y prevenir los actos corruptos en la función pública. Asimismo, se encuentran otros elementos contextuales que influyen en la existencia o no de estas conductas, como la cultura organizacional de las instituciones públicas, permitiendo pensar en formas innovadoras de luchar contra la corrupción, desde la prevención.

 

ABSTRACT

Historically, the study of public ethics and, consequently, deontological manuals that exist for public office have centered their development in individual values and decision-making processes. Nevertheless, and it has been studied from penal and criminal sciences, corruption is a systematic and organized conduct, it does not tend to be individual. Based on that premise, from an interdisciplinary perspective, it is stated in here that theories seen from organizational communication, like groupthink or the social identity theory, could help to describe and prevent corruption acts in public office. In the same way, it is found that there are other contextual elements that influence in the existence of these conducts, like organizational culture in public institutions, allowing to think in innovative ways to fight corruption, starting on prevention.

 

PALABRAS CLAVE

Ética, Deontología, Corrupción, Comunicación organizacional, Función pública.

 

KEYWORDS

Ethics, Deontology, Corruption, Organizational communication, Public function.


11. LA EXPULSIÓN DE LOS EXTRANJEROS COMUNITARIOS INFRACTORES TRAS LA REFORMA DE LA LO 1/2015 Y LA REINSERCIÓN SOCIAL

EXPULSION OF EUROPEAN OFFENDERS FOREIGNERS AFTER REFORM OPERATED BY LO 1/2015 AND REINTEGRATION

Rodrigo Campos Hellín

Doctorando

Universidad de Málaga

RESUMEN

En el presente artículo se analiza la introducción en el Código Penal de la posibilidad de expulsar a extranjeros comunitarios que han cometido un delito, regulación que ha sido incluida en el artículo 89 del Código Penal por la LO 1/2015 y que cuestiona la consecución de su reinserción social. Para ello, se parte del declive que ha sufrido la reinserción social en España a raíz de diversas medidas legales que el legislador ha venido adoptando, principalmente desde el año 2003, así como del análisis e interpretación de sentencias del Tribunal de Justicia de la Unión Europea en aras de conocer determinados conceptos que serán evaluados a la hora de dilucidar sobre la expulsión de un infractor comunitario, como, por ejemplo, el orden público y la seguridad pública.

 

ABSTRACT

In this article, It is analyzed the introduction in the Penal Code of the possibility of expulsing european offenders foreigners who had commited a crime, modification included in the article 89 of the Penal Code by LO 1/2015, which question the achievment of their reintegration in the society. In this article, we start by analizing the decline suffered by the idea of the reintegration in the society in Spain because of differents legal measures that the legislator has adopted, specially since 2003. Afther that, they are analysed and interpreted differents sentences of the Court of Justice of the European Union in order to know about certains concepts which will be evaluated in the moment of deciding about the expulsion of an european offender foreigner, like, for exemple, public order and public security.

 

PALABRAS CLAVE

Extranjeros, Reinserción social, Expulsión penal, Unión Europea, Código Penal.

 

KEYWORDS

Foreigners, Reintegration, penal expulsion, European Union, Penal Code.


12. TRASLADOS ILEGÍTIMOS DE PRESOS A LUGARES LEJANOS: UN CASO ARGENTINO ANTE EL SISTEMA INTERAMERICANO DE DERECHOS HUMANOS

ILLEGITIMATE TRANSFER OF CONVICTS TO FAR AWAY PLACES: A ARGENTINE CASE BEFORE INTER-AMERICAN SYSTEM OF HUMAN RIGHTS

Gustavo L. Vitale

Profesor Titular de Derecho penal

Universidad Nacional del Comahue

RESUMEN

El trabajo presenta un caso argentino llevado ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos, puesto que puede considerarse ilegítimo el traslado de presos a lugares alejados. Para ello, el texto se detiene en el estudio y análisis de la normativa al respecto y de los derechos que pueden ponerse en tela de juicio. Finalmente, se discutirá en torno a la eventual responsabilidad en la que podría recaer el Estado, además de examinar un caso argentino que se llevó recientemente al Tribunal de San José.

             

ABSTRACT

The paper presents a argentine case brought to the Inter-American Court of Human Rights, since the transfer the convicts to far away places can be seen as illegitimate. For that, the article studies the normative and rights of the convicts and prisoners. Finally, it will be discussed the possible state responsibility and it will be observed an argentine case that has been examined in the Inter-American Court of Human Right, recently.

 

PALABRAS CLAVE

Traslados, Presos, Derechos, Argentina, Sistema Interamericano de Derechos Humanos.

 

KEYWORDS

Transfer, Convicts, Rights, Argentine, Inter-American System of Human Rights.